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精准发力 “反炒信” 联合惩戒促共享

发布日期:2016-10-26 08:51    来源:国家发改委    作者:信息中心
        10月25日,霜降刚过,北京的气温骤然下降。但是在北京月坛南街 38 号,国家发改委中配楼三楼,国家发改委首次围绕 “双十一” 电子商务信用建设举行新闻发布会,会场挤满了来自京城各媒体的记者及相关行业人士, 热度与外面的气温形成了鲜明的对比。 
        国家发改委副秘书长许昆林,国家发改委新闻发言人、政研室副主任赵辰昕,国家发改委财金司副司长李聚合,国家信息中心副主任周民,中国改革报社社长程晓波出席了发布会,并介绍了有关情况。 
        “在电子商务的快速发展过程中, 网络失信问题也比较突出。这些违法违规行为, 破坏了网络生态环境,干扰了正常市场秩序,侵害了消费者合法权益, 造成了恶劣的社会影响,而‘双十一’正是强化电子商务诚信建设的重要切入点。” 新闻发布会一开场, 许昆林便一语中的, 指出了开展好 “双十一” 信用建设的重要性。会上, 11 家电商率先签署 《守信践约书》;发布了由中国改革报社编制的《电子商务领域信用风险“双十一”预警报告》;并对国家发改委会同人民银行、中央网信办、公安部、商务部、 质检总局等部门共同签署 《关于对电子商务及分享经济领域“炒信”行为相关失信主体实施联合惩戒的行动计划》进行了介绍。
        一份信用承诺
        11家电商签署 《守信践约书》
        “严守价格诚信、 质量诚信、 物流诚信和售后服务诚信等, 坚决杜绝制假售假、 虚假广告、 以次充好、 服务违约、 虚假标价等失信行为……” 会上,一份 《守信践约书》 吸引了记者注意,这是阿里巴巴、 腾讯、 京东、 百度糯米等 11 家电商企业向社会做出诚信经营行业自律的承诺。
        对于消费者而言, 如果说 《预警报告》 是一份购物实用指南, 那么 《守信践约书》 则是一颗 “定心丸” 。
        “签署 《守信践约书》 即意味着这些电商企业自愿接受群众监督、 媒体监督、 行业监督、 社会监督和政府监管。《守信践约书》 将由 ‘信用中国’ 网站统一发布, 同时推广至各大主流媒体, 旨在督促主要电商加强自律和平台监管, 引导电商企业严守质量诚信、 价格诚信、 物流诚信、 支付诚信和售后服务诚信, 为广大消费者提供低价优质的商品和服务, 为 ‘双十一’ 电子商务活动营造诚实守信的良好氛围。 ” 许昆林说。
        据国家发改委财金司副司长李聚合介绍,《守信践约书》 主要包括两方面, 一是平台企业对自身诚信作出承诺, 牢固树立诚信意识, 加强自身诚信建设, 严格按照国家法规, 诚信正规经营; 二是平台企业对加强平台入驻商户的信用监管作出承诺, 建立失信主体信用记录与黑名单, 加强信用约束, 开展失信惩戒和守信激励,坚决打击不诚信行为。
        对于如何践诺履约, 让老百姓放心消费, 电商企业平台各有妙招。阿里巴巴集团副总裁王明强告诉记者:“此次签署 《守信践约书》 展示我们与假货斗争到底的决心。其实早在2009 年, 淘宝网就开展了一系列打击虚假交易等行为的专项活动, 并把虚假交易的释义、 违规行为及惩治措施 放 入 了《淘 宝 规 则》。 此 外 , 从2014 年开始, 淘宝网与各地工商执法部门积极合作。今年以来, 我们已协助全国多省工商部门查处十余家全网刷单平台。 ”
        一个行动计划
        “反炒信” 开启社会共治模式
        刷单、 虚构信用评价、 虚假交易 ……谈及网络购物, “炒信” 一词并不陌生。然而, 将 “反炒信” 列入政府监管门的重点任务清单, 这或许是第一次。
        许昆林表示, 国家发改委日前联合推进电子商务及分享经济领域 “反炒信” 信息共享, 会同有关部门共同签署 《关于对电子商务及分享经济领域 “炒信” 行为相关失信主体实施联合惩戒的行动计划》(以下简称 《行动计划》), 实施 “反炒信” 信息共享机制和联合惩戒措施, 利用大数据加强监测监控, 规范网络交易行为, 提升交易主体信用真实度, 维护信用秩序,净化市场环境。